国际观察:弹劾调查步步紧逼 美国府院斗法升级

作者:匿名时间:2019-11-02 12:36:36

新华社

自从民主党控制的美国众议院就“电话门”事件对特朗普总统发起弹劾调查以来,其相关委员会已经向白宫、国务卿庞贝(Pompeo)和特朗普的私人律师朱利安尼(Giuliani)发出传票,要求他们提交相关文件配合调查。然而,白宫和其他政党并没有表现出合作的态度,双方已经逐步升级了他们的作战方法。

分析师认为,随着调查的深入,白宫和国会民主党人正在玩越来越激烈的游戏和争斗,这将对特朗普政府、参众两院的关系、明年的竞选以及美国各种外交关系产生不同程度的影响。

调查正在加紧进行。

特朗普和乌克兰总统泽兰斯基之间涉及敏感电话的“电话门”事件曝光后震惊了美国政府和农村。民主党指责特朗普滥用权力谋取私利,并在明年的美国总统选举中寻求外国干预。众议院议长佩洛西(Pelosi月24日宣布,针对特朗普的弹劾调查已经正式启动,相关证据收集工作已经开始。

前美国乌克兰问题特别代表沃尔科3日向众议院情报委员会和外交事务委员会提供闭门证词,成为特朗普弹劾调查的第一位证人。众议院民主党人还安排前美国驻乌克兰大使约万诺维奇和其他官员相继在国会作证。

然而,庞贝已经错过了国会传票要求提交文件的最后期限。正在欧洲访问的庞贝在新闻发布会上表示,国务院已经“初步回应”了议会的要求。他还说,国务院工作人员受到调查人员的“骚扰”。民主党指责庞贝阻碍调查并向目击者施压。

佩洛西早些时候说,她希望弹劾调查“尽快进行”其他民主党议员透露,他们希望在今年年底前完成调查并提出弹劾条款。然而,这里的观察家指出,白宫和共和党人将竭尽全力抵制民主党的调查。政治游戏和斗争将淹没整个调查过程。目前,很难判断弹劾调查将持续多长时间和朝哪个方向进行。

政府和法院之间的战斗升级

特朗普日前向媒体透露,白宫打算写信给佩洛西,要求众议院投票授权弹劾调查。至于白宫是否会服从国会传票,特朗普回答道:“这将由律师来决定。”

众议院少数党领袖和共和党人麦卡锡问佩洛西,她是否可以让共和党人参与弹劾调查,以及她是否会尊重弹劾调查的重要先例和基本标准。佩洛西说,在弹劾调查开始之前,美国宪法、众议院条例和历史先例并不要求进行逐层表决。

在美国历史上,有三位总统被正式弹劾和调查:安德鲁·约翰逊、理查德·尼克松和比尔·克林顿。其中,针对尼克松和克林顿的弹劾调查获得了整个众议院的批准,但针对约翰逊的弹劾调查没有采取这一步骤。因此,弹劾总统的调查是否需要得到整个众议院的批准是有争议的。

《今日美国》文章指出,白宫、共和党和民主党在启动弹劾调查中的纠缠反映了弹劾所带来的政治压力。根据另一项分析,各方将继续就此问题展开舆论和法律斗争。

这种影响不可低估。

根据美国宪法,如果足够多的立法者投票认为总统犯有“叛国罪、贿赂罪或其他严重罪行和不当行为”,国会可以在总统任期届满前将其免职

根据相关程序,众议院几个委员会负责弹劾调查,然后将案件提交众议院司法委员会。如果确定调查充分,只要弹劾条款获得简单多数支持,整个众议院将投票,总统将被弹劾。该案随后移交给参议院,如果三分之二的参议员认定总统有罪,总统将被解职。

目前,根据美国舆论,弹劾特朗普与其说是法律决定,不如说是政治决定。民主党在众议院占多数,预计将获得足够的票数弹劾特朗普。然而,参议院由共和党人控制。只要参议院共和党人不分裂,特朗普就不太可能被解雇。然而,弹劾调查程序的政治影响不可低估。

首先,特朗普政府将受到更多约束。“电话门”事件影响了白宫、国务院、司法部等关键机构。它还牵涉到外交政策、国家安全等重要问题。也与总统选举交织在一起。分析师认为,特朗普政府的部分精力将被转移到弹劾调查上,“电话门”事件将成为华盛顿一段时间政治斗争的主线。

其次,白宫和国会民主党已经被挤出合作空间。双方就枪支管制和降低毒品价格的立法进行了一些讨论并达成了一些共识,但这些合作的结果被弹劾调查蒙上了阴影。根据白宫新闻秘书格里森的说法,“立法进程已经被摧毁”。

此外,弹劾调查势必会给明年的选举带来新的变数。最近的美国民调显示,支持弹劾特朗普的受访者人数超过了反对者人数,但特朗普的总体支持率没有显著变化。分析师认为,面对弹劾,特朗普的“铁杆”支持者会更加支持特朗普,但他们不排除一些共和党支持者的动摇,从而给一些共和党国会议员带来双重压力。(记者孙丁、刘洋、邓贤来)

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